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第六章"黑名单"管理

第二十七条本办法所称"黑名单"，是指存在严重不良行为并符合以下情形之一的水利建设市场主体。（一）1年内不良行为记录累计扣分达到20分的；（二）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；（三）存在以下严重危害人民**身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规行为之一的：1.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；2.在单位**息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提供虚假材料，谋取不正当利益的；3.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；4.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；5.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；6.其他违反法律法规，廊坊水利信用评价证书申报时间，造成严重后果或社会危害较大的。 水利建设市场主体信用评价遵循**指导监管、统一评价，廊坊水利信用评价证书申报时间，廊坊水利信用评价证书申报时间、行业自律、自愿参与、信息共享、社会监督的原则；廊坊水利信用评价证书申报时间

    第五条水利建设市场主体信用信息管理遵循依法、公开、公正、真实、及时的原则。

第六条水利建设市场主体信用信息实行统一管理、分级负责。***水行政主管部门负责水利建设市场主体信用信息工作的指导和监督管理，组织制定全国统一的水利建设市场主体信用信息管理制度和标准；负责指导建立水利建设市场主体的信用档案；建立和完善全国水利建设市场监管服务平台，并向"信用中国"等网站推送信用信息。流域管理机构依据***水行政主管部门的授权，承担水利建设市场主体信用信息监督管理工作。省级水行政主管部门依照管理权限负责其管辖范围内水利建设市场主体信用信息的管理和应用，组织制定水利建设市场主体信用信息管理制度和标准的配套实施办法，建立和完善省级水利建设市场监管服务平台，并实现与全国水利建设市场监管服务平台的系统对接和数据同步。市、县级水行政主管部门按照统一的信用信息管理制度和标准，依照管理权限负责其管辖范围内水利建设市场主体信用信息的管理和应用，并及时向上级水行政主管部门报送信用信息。 石景山区水利AAA信用评价证书过程信用评价机构名称发生变更，或变更、终止信用评价业务的，应在30日内办理变更或注销备案。

企业信用报告是企业征信系统提供对外服务的主要征信产品之一，它向查询者提供企业、准确的综合信用信息，为各类信用交易提供重要的决策参考，减少不必要的信用风险和损失。在市场经济中各个企业（单位）都是**自主的经营者，要签订购销合同、参加招投标、申请资质、争取**采购等等都需要有一个有效的信用“身份证”，才能取得对方的信任。在***市场中企业（单位）要向金融机构申请**同样需要经过信用评级，特别是具有一定**规模的大户**企业（单位）经过确认资格的**第三方评级机构进行规范评估，才能获得金融机构的**支持。

（五）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之一的：1.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；2.拒不执行生效的行政处罚决定的；3.拒不执行仲裁、法院判决结果的。（六）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见附件。

第二十八条县级以上水行政主管部门负责其管辖范围内"黑名单"对象的认定，并自认定之日起7个工作日内将"黑名单"逐级报送至全国水利建设市场监管服务平台公开。 被列入"黑名单"的水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，取消其信用等级。

不断提高水利建设市场监管效能。深入推进信用体系建设。依托全国水利建设市场监管平台整合市场主体信用信息，研究推进信用信息核查工作，保障信用信息的真实性、准确性、完整性。指导信用评价机构完善信用评价标准和程序，加强对信用评价的全链条全流程监管，推动建立全国统一的信用评价体系。进一步加强“重点关注名单”“黑名单”管理，依法依规开展失信惩戒。提升水利建设市场监管信息化水平。升级全国水利建设市场监管平台，推动与国家“互联网+监管”系统、水利部***服务平台、省级水利建设市场监管平台等的互联互通和数据共享。优化***服务，加快推进行政许可事项“一网通办”，大力推行资质资格证书电子化，强化电子证照归集运用。准确率低于95%的，由***水行政主管部门对信用评价机构进行责任追究。廊坊水利信用评价证书申报时间

信用评价机构应根据需要对申请材料进行现场调查核实，有关单位应给予配合，并提供相关材料。廊坊水利信用评价证书申报时间

（三）验收报告编制单位：验收报告存在严重缺漏或者严重质量问题的。（四）监测单位：迟于合同规定6个月以上未开展监测工作的；同一项目的监测季报2次未按时提交的；监测季报或者总结报告存在严重质量问题的。（五）监理单位：未按照规定和合同开展监理工作，情节严重的；因监理工作不到位，出现严重水土保持质量问题的。（六）设计单位：未按照水土保持方案开展设计，造成严重后果的；因设计深度和质量问题，造成水土保持设施功能丧失的。廊坊水利信用评价证书申报时间

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